团伙内部由成年人控制，组织严密，分工明确。
暑期、秋季旅游总人次占全年的36%，在全年度假市场中的占比更大。
盐城市
在结合各地发 展实践的基础上，因地制宜，分类引导，通过政策引导发挥基层实践的积极性。
政策的形成一般来说不是一篇报告的功劳，那是很多人智慧的结晶，是很多方面影响的结果。
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